□晚报记者 钱钰 实习生 李茹奕 报道
老师竟穿着吊带睡衣为学生辅导功课；隔夜的剩饭菜居然成了孩子的午餐；普通居民房内空间狭小学生活动磕碰多……这些都是记者近日在一些私人暑托班暗访时所见到的现象。暑假过半，社区暑托班一票难求，一些社区机构举办的暑托班又价格昂贵，不少双职工家长便瞄准了居民楼内的私人暑托班。 “一间居民房、几张小课桌”的“家庭式作坊”无办学主体，未向有关部门登记，一旦出现安全问题，责任很难界定，私人暑托班成三不管“灰色地带”？
■记者暗访
老师竟穿吊带睡衣辅导功课
日前，记者以家长身份敲开了位于闵行区漕宝路上一家私人暑托班的门。在一间20平方米的房间内，5个孩子挤在一张长书桌上写作业，平龄均在10岁左右。据悉，他们的收费标准是每天80―100元。
“家长早上8点左右把孩子送过来，晚上5点来接孩子，这里价格合理，托管时间也灵活。放在我这里，家长肯定放心。 ”操着外地口音的袁老师说。
令记者有些意外的是，在整个暗访过程中，这名袁老师始终穿着一件花色绸缎的吊带睡衣。在辅导孩子功课时，常常需要弯腰，一不留神就有走光的危险，看起来十分不雅。但袁老师对此全然不知，似乎已经习惯了这样。
隔夜剩饭菜成孩子午餐
连日来的申城高温对食品安全提出高要求。私人暑托班里究竟吃点啥，食品卫生安全是否有保障？
在虹口区密云路上的一家私人暑托班内，记者了解到，孩子吃的饭菜都是隔夜的剩饭菜。 “白天孩子来后，我基本没有空闲烧午饭，只好前一天晚上就把菜烧好，第二天中午稍微加热一下给孩子吃。 ”孙老师说。
而在漕宝路上的私人暑托班，记者看到，孩子的午餐则是简单的“三菜一汤”：凉拌豆腐、炒青菜、空心菜和冬瓜汤，基本是“全素宴”。为何看不到一丝荤腥？面对记者的疑问，袁老师急忙解释说，因为上午来不及出去买菜，加上解冻冰箱里的肉需要不少时间，为了省事就烧了几样素小菜。
老师声称门门功课皆通
“一间居民房、几张小课桌”就开班，这样的私人暑托班背后存在不少隐患，首当其冲的就是教师资质问题解透必中特。
漕宝路上的这家私人暑托班承诺给学生全科辅导，但当记者询问袁老师是否持有教师资格证时，她只是含糊地表示，自己曾是数学教师，后来也教过语文，还有一至六年级的英语复习资料。
在记者的进一步追问下，袁老师才支支吾吾地说，自己曾是某民办学校的数学教师，现因各方面原因辞职在家。虽然已长时间未接触教学第一线工作，但她信誓旦旦地强调：小学的内容比较简单，辅导功课还是没有问题的。
此外，开在居民楼内的暑托班的噪音问题，也是让人头疼的问题。
在密云路的私人暑托班楼下，记者碰巧遇上了一名刚要出门的居民，对于楼道里开的家庭式暑托班，他抱怨：“经常听到楼上有小孩跑来跑去，脚步声又大，楼下听得一清二楚，想睡个午觉也不行。 ”
这位居民还说，此外，由于常有人来咨询暑托班的事情，使居民楼的安全也受到影响。
空间狭小学生活动磕碰多
记者调查发现，“私人暑托班”大多没有办学主体，未向有关部门登记，收费后也不提供发票，一旦出现安全问题，责任很难界定。在涉及安全隐患问题时，几名私人暑托班老师都强调，不会组织孩子到户外活动，孩子只是在屋里写作业和休息，因此不存在任何安全问题。对于如果出现意外伤害事故，该如何应对，有没有应急预案等问题，老师未给出答复。
在漕宝路上的那家暑托班，午餐后有一小时的休息时间，记者看到，女孩子们挤在沙发上看动画片，而男孩子则在房里跑来跑去。作业时间，在20平方米左右的房间，5个孩子并排坐着，此时，整间房内只留下了床和桌子之间的一条狭窄的走道，记者只能侧身挤过。
而密云路的私人暑托班内，情况也不容乐观。两室户的房间里，三个孩子围坐在窗前的书桌上写作业，其中两人的手肘“直打架”，一副“争抢地盘”的架势。孙老师告诉记者，现在的孩子还算少，平时一般都会有五六个孩子，大、小房间都可以活动。记者发现，孙老师所谓的“大房间”也只有10平米左右，放了书桌、床、橱柜后，连多加一把凳子都困难，更别提孩子活动了。
■现状调查
社区暑托班“一票难求”
在共和新路街道社区文化中心，暑托班已经开办了三年，除了英语、作文等文化课之外，还有茶艺、泥塑、乒乓球等丰富多彩的文艺和体育课程。但是，这样的暑托班想要报上名并不容易。共和新路街道内共有四所小学，仅一到三年级，有暑托需求的学生就有2000多人。社区街道开办的暑托班价格低廉，操作也规范，交通相对便利，深受双职工家庭的欢迎。但暑托班的容量毕竟有限，远远不能满足周边老百姓的需求。
无独有偶，由打浦桥家庭儿童指导中心开办的公益性“SUNNY暑托班”，还未放假就被 “抢购一空”。“我们已是第七年开办暑托班，由最初的16个孩子，发展到现在的106人。原本今年只打算招收80人，但当时仅报名就有160人左右，考虑到部分家庭确实有困难，我们就决定扩招。 ”
中心主任张津娴告诉记者，在报名家庭中，甚至有一些家住闵行、浦东的孩子也慕名前来，“我们毕竟场地有限，两间教室实在是坐不下了，师资、志愿者安排也比较吃紧，为了保证安全和质量，我们必须控制人数。 ”记者调查发现，由于家附近的社区暑托班“一票难求”，不少家长无奈只好转投“私人暑托班”。
■专家建议
将学校空置资源盘活
身为打浦桥家庭儿童指导中心暑托班的负责人，作为一个男孩的母亲，在张津娴脑海中，一直盘旋一个问题：社区暑托班“供不应求”，如何进一步盘活周边资源，让更多的双职工家庭不再为暑托问题烦忧？
“学校的场地资源能否适当开放一些？ ”在几年暑托班的运作中，她发现，孩子们确实需要更大的活动空间，“毕竟在社区文化中心里，只适合做一些安静的游戏。其实，孩子们也需要操场，需要运动出汗。 ”
对于盘活学校空置资源的建议，不少学校表示，多一事不如少一事，如果学校不开放，整个假期当中是安安静静的，也不会有任何的安全问题。而张津娴认为，若事先准备工作能做得充分些，做好志愿者的培训，出具详细的告家长书和课程安排，并请家长们积极配合，在这些基础上，学校是否可尝试开办一些寒、暑托班？
对此，教育专家认为：学校是公共教育资源，应协调鼓励学校积极参与到学生暑期活动中，与家长、社区一同来分担责任。至于学校安全问题，也可以通过调动社会资源来加以解决。
将居委暑托班开放
由于私人托管中心多数隐藏于居民社区，均没有任何办学资质或营业执照。街道居委、教育部门、相关工商部门均表示，查处起来的确存在监管难度。私人暑托班似乎成了一个“灰色地带”。
对此，市文明办相关负责人也明确表示，无论退休或在职教师都不支持其举办“私人暑托班”。每年暑假，政府部门都倡导街道和居委开办公益性质的暑托班，但由于种种原因，未能满足部分市民的需求。
“目前，平时晚托班的问题已基本解决，暑托班问题又开始凸显。 ”这位负责人表示，双休日和暑假还是倡导以社区资源平台为主，开办更多的暑托班。在今年的未成年人暑期工作星级评选中，市文明办会将街道居委是否开办了暑托班、效果影响如何作为评选的重要标准之一，以此督促居委街道承担起社区暑托的责任，切实为双职工家庭解决后顾之忧。
据悉，到今年年底，上海将基本建成200个社区公共文化活动中心，为此政府已先后投入几十亿资金。但是，如何充分发挥这一硬件优势，为市民提供诸如暑托班这样的社区服务，还需要主管部门能够多动脑筋、盘活资源、多出新招，探索委托管理机制。
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